Сотрудница Государственной экспертизы проектов рассказала, вносились ли изменения в проектную документацию на этапе исполнения контракта.
Женщина является начальником отдела рассмотрения сметной документации ГАУ Ростовской области «Государственная экспертиза проектов». Должность занимает с октября 2017 года.
Отдел рассматривает разделы сметной документации и проверяет сметную стоимость в рамках государственной экспертизы. Иными словами, проектная документация по благоустройству территории, прилегающей к стадиону «Ростов Арена», в том числе ведомости объемов работы, прошла через него. Но до назначения Жаринковой на должность. По словам свидетеля, она видела только заключение проверки достоверности сметных нормативов, которая была проведена под руководством предыдущего начальника – Светланы Пшеничной.
Тем не менее защитник одного из обвиняемых – бывшего заместителя губернатора Ростовской области Сергея Сидаша – Александр Полянский устроил Надежде Жаринковой настоящий «допрос с пристрастиями». Выяснилось, что на этапе исполнения контракта, согласно 145-му постановлению правительств РФ, в проектную документацию вносились изменения. Соответственно, менялась и сметная документация. Все это обсуждалось на совещаниях с руководителем «Государственной экспертизы проектов» Алексеем Бондаревым. Но были ли эти мероприятия официальными, неизвестно. Никаких документов по итогам совещаний свидетель не видела и присутствовала на них только в те моменты, когда дело доходило до смет.
– Обсуждались сметы, внесение изменений в ту документацию, которая проходила проверку достоверности сметных нормативов. Представлялись различные варианты сметной стоимости объекта. Кто был инициатором встреч, я не знаю, – говорит Надежда Жаринкова.
Интересовало защитника также, возможен ли расчет сметной стоимости по расчету отдельных видов работ, связанных с добычей материалов. Вопрос был задан неспроста, ведь от способа добычи необходимых трех миллионов тонн песка также зависела стоимость контракта.
Но, по словам свидетеля, расценок на добычу материалов нет в федеральных расценках. Не было их и в территориальных, отмененных уже в процессе исполнения контракта. В сметных расценках стоимость песка указана уже с учетом работы по добыче и доставки.
Напомним, Сергея Сидаша обвиняют в подстрекательстве к злоупотреблению министром Николаем Безугловым должностными полномочиями при строительстве окружающей стадион «Ростов Арена» территории. Следствие считает, что при благоустройстве двух подходов и акватории использовался песок низкого качестве. В проектной документации же было указано, что высокого. В результате махинаций из областного бюджета утекло более 220 миллионов рублей.
Адвокат Сидаша Александр Полянский убежден, что его подзащитный стал жертвой аппаратных игр. По его словам, песок был поставлен не «золотой», а самый обычный. Просто прокуратура не учла, что стоимость стройматериала по территориальных расчетам отличалась от рыночной. Из-за затрат на логистику и сложной технологии добывания песок обошелся дороже. К самому качеству материала и работ в целом у заказчика претензий не было.
Тем не менее вину за возможные нарушения возложили на представителя субподрядчика АО «ДонТГМ» и куратора сферы строительства Сергея Сидаша. Бывшему замгубернатора сначала вменили статью «Превышение должностных полномочий», затем ее переквалифицировали на «Злоупотребление должностными полномочиями» с тяжкими последствиями.
