На реализацию социальных программ в регионе предусмотрено порядка 140 миллиардов рублей.
Как отметил первый зампред Заксобрания Андрей Харченко, публичные слушания бюджета для народных избранников – индикатор того, насколько планируемые статьи расходов отражают потребности дончан.
- Представленный на публичных слушаниях проект регионального бюджета стабилен и сбалансирован. Он остается социально ориентированным даже в большей степени, нежели бюджет 2020 года. Более 70% всех расходов идут на реализацию различных социальных программ – это порядка 140 миллиардов рублей. Кроме этого, мы не забываем и о бюджете развития. Динамика развития экономики должна быть устойчивой, постепенной и рассчитанной на долгосрочную перспективу. К примеру, в дорожном фонде на 2021 год заложено на 30% больше средств в сравнении с 2020 годом. Помимо этого, в сфере образования, здравоохранения, социальной политики, культуры, спорта остается практически неизменным то, что мы планировали, принимая бюджет на 2020 года и плановый период 2021 и 2022 годов, в плане ремонта учреждений, строительства новых школ и детских садиков. В ближайшую трехлетку предусмотрено строительство 33 детсадов.
Об основных акцентах формирования бюджета рассказала министр финансов Лилия Федотова. На втором и третьем местах после социальной политики по расходам – статьи «Образование» (51,3 миллиарда рублей) и «Национальная экономика» (26,9 миллиарда рублей). Ожидаемо выросли расходы на здравоохранение – с 9 миллиардов в 2019-м до 15 миллиардов в 2020 году.
Еще три «миллиардные» статьи составляют «ЖКХ» (9,8), «Культура, кинематография» (2,2) и «Физическая культура и спорт» (2,7).
В среднем каждая из них прибавила по 1-3 миллиарду относительно прошлого года. А вот расходы на сферу искусства сократились на миллиард.
Самым богатым на расходы для области станет 2021 год (более 191 миллиарда). В 2022 году этот показатель составит 186,2 миллиарда рублей, а в 2023 году – 152,1 миллиарда.
Министр финансов Ростовской области Лилия Федотова добавила, что федеральное правительство продолжает поддерживать субъекты предпринимательства. В частности, недавно подписано дополнительное постановление председателя Правительства РФ об отсрочке еще на три месяца налоговых платежей для предприятий из списка пострадавших отраслей экономики.
- Конечно, мы следуем тем целям, которые поставлены в указе президента Российской Федерации, - рассказала Лилия Федотова. - Перед нами стоят задачи, поставленные губернатором Ростовской области. Ну и, конечно же, прогноз социально-экономического развития Ростовской области учитывает не только очередную трехлетку, но и прогноз развития региона до 2030 года. Это все легло в основу и стало нашей единой идеологией при формировании бюджета.
На Дону утверждены 49 региональных проектов, из них по 36 проектам в 2021 году предусмотрено бюджетное финансирование без учета целевых средств федерального бюджета. Более 90% расходов составит реализация проектов «Демография», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Жилье и городская среда», «Здравоохранение» и «Экология».
Кроме того, в рамках госпрограмм будут выделены средства на развитие агропрома, коммунальной и транспортной инфраструктуры, областной экономики, поддержки субъектов МСП, обеспечение жильем отдельных категорий граждан.
Основной источник доходов региональной казны на планируемый период – налог на доходы физических лиц. Всего в 2021 году в бюджет поступило более 187 миллиардов рублей, через год – на миллиард больше. А в 2023-м ожидается снижение общих доходов до 159 миллиардов рублей.
Ожидается, что в 2021 году рост валового регионального продукта составит 102,5% и продолжит двигаться в том же темпе в течение всей трехлетки. К 2022 году прогнозируется смена дефицита бюджета профицитом от 2,4 до 7 миллиардов рублей.
По уровню доходов Ростовская область занимает 14-е место из 85 субъектов Российской Федерации.
Во время публичных слушаний специально созданная рабочая группа принимала замечания и предложения к законопроекту. Вопросы по сферам расходов и доходов мог задать каждый дончанин – в распоряжение рабочей группы поступило 21 обращение от органов местного самоуправления и жителей области.
Проект областного закона «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» рекомендован к рассмотрению и принятию в первом чтении на заседании донского парламента 26 ноября.
