Председатель партии «Яблоко» Николай Рыбаков побывал в городе Шахты 24 августа. В своем интервью DonDay.ru он рассказал о своем видении в решении основных проблем муниципалитета.
- С чем связан Ваш приезд в город Шахты и интерес к нашему городу?
- Приехал поддержать молодую и активную команду «Яблока» во главе с депутатом Владимиром Калининым в вашем городе. Шахты занимают нижние строчки во всех рейтингах – по качеству жизни, уровню зарплат, качеству здравоохранения. Учитывая историю города, трудовой вклад народа в советский период, жители достойны лучших условий. Для этого нужна альтернатива в городской думе, чтобы не было всеобщего одобрения инициатив. Появление сильной команды – серьезный шанс для города изменить существующий негативный тренд.
Кроме того, меня как эколога интересовала судьба южного парка птиц «Малинки», возле которого строят мусороперерабатывающий завод и полигон. Проблема вышла на федеральный уровень. Вместо того чтобы поддерживать и помогать развиваться в районе, не изобилующем местами рекреационного туризма, происходит обратное. Мы посмотрели и Александровский парк, и другие скверы в городе – состояние окружающей среды вдоль центральных магистралей и дорог в городе плачевное. Органы власти не должны принимать никаких решений, которые могут ухудшать экологическую обстановку в регионе, муниципалитете. Должен быть тренд на неприступность особо охраняемых территорий, на их увеличение. Строительство полигона усилит негативное воздействие на людей, живущих на соседних территориях. Понимаю, что организаторы руководствовались удобством – близким расположением к федеральной трассе, не требующем больших вложений в транспортную инфраструктуру.
- Есть опасения, что завод и полигон негативно повлияют на парк и близлежащие населенные пункты?
- Они будут влиять негативно и на парк, и на населенные пункты, расположенные в 400 метрах от полигона. В проекте установили санитарную зону 300 метров. Это совершенно неприемлемо для такого объекта. Госэкспертиза по строительству полигона сейчас выносится на повторное рассмотрение. В ближайший понедельник состоятся общественные слушания. Опасный объект размещается вблизи большого города (Шахты), но юридически расположен в другом муниципалитете (Красносулинский район). Побеждает идея, что сначала строим экономику, а потом будем разбираться с ее экологическими последствиями. Должно быть наоборот.
- В Шахтах проходили акции протеста против строительства завода и полигона. Люди собрали 13 тысяч подписей. Нужны ли такие акции, есть ли от них польза?
- Если бы протестов не было, полигон бы уже давно построили. На людей, живущих в районе полигона, и так идет серьезная нагрузка – там расположен карьер по добыче камня «Аютинский», рядом – река, которая впадает в Дон. То есть в Шахтах очень большая проблема с состоянием поверхностных вод, регион является одним из самых напряженных по ситуации с загрязнением воды канализационными стоками, промышленными сбросами. Уже сейчас здесь большая экологическая проблема, а может возникнуть катастрофа.
- Как, по-Вашему, должна быть организована переработка мусора?
- Существование предприятия по сортировке мусора без организации раздельного сбора отходов невозможно. Это профанация! Инициатива была бы выгодна для жителей Шахт при условии введения системы сбора с разделением на основные фракции: металл, стекло, пластик, опасные отходы. Люди бы сдавали сырье в один стационарный пункт в поселке, а органику пускали в компосты, они вообще не должны были бы ничего платить за мусор. Предприятия забирали бы вторсырье, освобождая от оплаты за вывоз бытовых отходов. Мусоросжигательные заводы – это прогрессивная технология прошлого века. Строить в 21-м веке полигоны для складирования отходов – это «пещерная» технология! Сегодня я проехал по улицам города Шахты, но, увы, нигде не увидел раздельного сбора мусора.
- Как мотивировать людей начать сортировать отходы? Как побороть привычку бросать мусор в один пакет?
- Должны быть два направления убеждения людей. Первое – просветительское: объяснять, почему нельзя выбрасывать весь мусор вместе, зачем его нужно сортировать. Второе – экономическое: люди должны чувствовать, что разделять отходы – это выгодно. Ранее мы имели такой опыт использования сырья – стеклотары. В Советском Союзе сдавали бутылки, работали пункты приема, сейчас этого практически нет.
Сейчас мусор разделяют, но потом, по факту, грузят в одну машину. К такому люди не готовы. Они чувствуют себя обманутыми. Государство не должно заниматься сбором мусора. Должна быть частная инициатива и тарифы, регулируемые государством. У «Яблока» есть федеральная программа «Чистая страна». Она предполагает создание нового кластера экономики по переработке отходов. Это около 200 тысяч новых рабочих мест, в том числе и в Шахтах. В рамках этой программы мы предлагаем вывозить отходы на полигон и закапывать ресурсы, которые можно использовать на развитие города. А ведь вторичное сырье можно использовать во многих отраслях экономики, вплоть до производства современных материалов для покрытия дорог.
- Тарифы на мусор выросли в два раза, а для людей ничего не изменилось.
- Мусорная реформа ключевым образом неправильна и ошибочна. Были созданы региональные операторы. В большинстве регионов ими стали приближенные к власти структуры. Тарифы установлены необоснованные, в прямом смысле «взяты с потолка». Ни один оператор в разных регионах не смог мне объяснить составляющие тарифа.
- Вы много ездите по России. Город Шахты чем-то удивил? Чем запомнился?
- Сам город очень необычен по территориальному устройству. Много людей живут в небольших поселках. Это меняет в целом городскую жизнь. Бросилось в глаза то, что город, так много давший стране, находится в таком положении. Пора принимать федеральную программу по возрождению города Шахты. Обычно в каждом городе какие-то свои специфичные проблемы: где-то – с водой, где-то – с дорогами, где-то – с больницами… У вас сосредоточены ВСЕ проблемы. Из 100 городов России по уровню зарплат Шахты – на сотом (!) месте. И так с разными сферами: например, на одного терапевта в городе приходится 4,5 тысячи жителей. Это же нереально! И это при том, то сейчас мы говорим о возможной второй волне коронавируса. С таким уровнем здравоохранения невозможно работать и оказывать медицинскую помощь. Люди с образованием будут стремиться уезжать в другие города, более комфортные для проживания. Нужно выравнивать обеспеченность врачебными кадрами, нужны целевые программы по обучению медиков с обязательством работать в тех городах, откуда их направили на обучение. И, конечно, достойные зарплаты.
Не могу не сказать о ситуации со спортом. В каком состоянии находится стадион! Это меня очень впечатлило. И это в городе олимпийских чемпионов! Где же им тренироваться? Точно не на стадионе. Отдельная тема – развитие комфортного современного общественного транспорта. Понимаю, что Шахты – только в начале пути, а ведь транспорт тоже оказывает серьезное влияние на экологию.
- Где взять деньги на развитие города?
- Сейчас бюджет города Шахты дотационный и обеспечен собственными доходами на 24%. Предложение партии «Яблоко» – перераспределение налогов. Соотношение между федеральными, региональными и местными бюджетами должны быть в равных долях – по 33%. Неправильно, когда для асфальтирования улицы в городе нужно попадать в федеральную программу. У города самого должны быть деньги на ремонт стадиона, дорог, парков, установку детских площадок и так далее. Деньги не должны уходить в федеральный центр и оттуда спускаться в город по соизволению федеральных чиновников. Нужно менять налоговую и бюджетную политику в стране.
- Как Вы оцениваете шансы представителей Вашей партии на выборах?
- Власть всегда реагирует на то, как голосуют люди. Если мы хотим перемен, нужно ходить на выборы, чтобы потом не сожалеть. Голосование по выборам депутатов может сильно изменить ситуацию и в Шахтах, и в стране. У нас нет фракции в Госдуме, но наши представители есть в семи региональных парламентах, в 10 столицах регионов. Это люди всегда «неудобные», как заноза для власти. Важно задавать острые вопросы – они помогают решить накопившиеся проблемы и убирать их из повестки дня.
Я участвую в выборах в течение 25 лет. Понимаю, что бывают фальсификации, и очень серьезные. Но они влияют на результат в том случае, если на выборы приходит 10-15% избирателей. Если будет 40-50%, то качественно изменить результат невозможно. Если власть не меняется, это приводит к серьезным последствиям. То, что сейчас происходит в Беларуси, – нам не звоночек, а набат. Никто не знает, какова дальнейшая судьба этой страны. Россия – не та страна, которая может себе позволить непредсказуемое будущее, поэтому пора вводить реформы – возвращать прямые выборы губернаторов и мэров – без всяких фильтров. Люди хотят и могут избирать своих руководителей.
