Поддержка осуществляется в рамках социальных контрактов – соглашений нуждающихся с органом соцзащиты.
Социальный контракт представляет собой соглашение между органами соцзащиты и гражданами или семьями, чей доход ниже прожиточного минимума по независящим от них причинам. В рамках соглашения орган соцзащиты оказывает нуждающимся помощь: социальные услуги, денежную выплату, необходимые товары. Получатели поддержки в обмен берут на себя обязательства по повышению квалификации, предпринимательской деятельности или иного трудоустройства.
Выплаты по контракту в Ростовской области получают жители с доходом ниже 11 053 рублей (прожиточный минимум субъекта федерации). Соглашение заключается по девяти основным направлениям: поиск работы, переобучение и образование, ведение личного подсобного хозяйства, предпринимательская деятельность, лечение (включая алкоголизм и наркоманию), устройство ребенка в садик, погашение коммунальных платежей в случае с жильем по договору социального найма, установка счетчиков потребления газа, приобретение сельхозтехники.
С началом пандемии в 2020 году донские законодатели приняли поправки в областные нормативно-правовые акты, направленные на социальную поддержку граждан. В частности, максимальная сумма социального контракта выросла с 60 до 250 тысяч рублей.
С 2013 по 2020 годы помощь получили более 20 тысяч жителей Ростовской области на общую сумму 332,5 миллиона рублей. Ранее приоритет (80%) отдавался направлению «подсобное хозяйство». Но с 2017 года все больше контрактов заключается с индивидуальными предпринимателями. Кроме того, по этому направлению наряду с «поиском работы» и «приобретением товаров первой необходимости» была оказана поддержка из федерального бюджета. На эти цели было направлено 709 миллионов, а общая сумма с учетом софинансирования из регионального бюджета составляет 815 миллионов.
- Главное предназначение социальных контрактов – дать семьям и гражданам выйти из трудных жизненных ситуаций, - рассказал первый зампред донского парламента, глава комитета по социальной политике, труду, здравоохранению и межпарламентскому сотрудничеству Сергей Михалев. - Этот вид социальной поддержки достаточно востребован в сельской местности, так как с его помощью создаются подсобные хозяйства. Средства также направляются на поддержку индивидуальных предприятий. В ходе заседания были высказаны пожелания о том, чтобы расширить перечень направлений заключения социальных контрактов. Например, такой мерой, как подготовка специализированных помещений для организации собственного предприятия.
Сергей Михалев добавил, что средств на заключение контрактов в муниципалитетах Ростовской области хватает. В 2021 году запланировано подписание 5 240 соглашений. По итогам первого полугодия их уже заключено 3 476.
