Земельный участок стоимостью десятки миллионов рублей находился во владении жильцов дома более 60 лет и неожиданно исчез благодаря хитрым манипуляциям чиновников администрации Ростова.
Пересечение улицы Большой Садовой и проспекта Соколова – одно из самых дорогих мест в Ростове. Земля здесь буквально на вес золота. Но жильцы дома по адресу: Б. Садовая, 75/17 не выбирали себе это престижное место и не тратили миллионы на покупку жилья. 5-этажный 48-квартирнный дом, стоящий по соседству со зданием полпредства в Южном федеральном округе, был построен еще в 1950 году. Он является охраняемым объектом культурного наследия регионального значения «Комплекс зданий Ростовуголь».
65-летний Александр Суворов – один из тех, кто родился, вырос и всю жизнь живет в этом доме. Кандидат наук, доцент, бывший преподаватель одного из вузов, ныне – пенсионер и ветеран труда, последние годы он посвятил борьбе за справедливость.
- Когда-то вокруг нашего дома был огромный двор с футбольной и баскетбольно-волейбольной площадкой. Детвора со всей округи играла здесь каждый день, - рассказывает Александр Борисович. – Но шло время. Территория все больше расстраивалась, пока у нас не осталось только площадка перед домом площадью 100 квадратных метров. Здесь у нас детская площадка, цветы, деревца, небольшая стоянка.
В 90-е годы все квартиры дома были приватизированы. Жильцы исправно платили налоги, в том числе и за 10 соток земли перед домом. Так продолжалось до 2010 года. Потом счета на налог перестали приходить владельцам квартир. Не сведущие в тонкостях системы налогообложения люди долго не обращали внимания на этот факт, пока в 2015 году один из собственников не решил поинтересоваться, как же теперь будут платиться налоги на недвижимость и землю? Тут-то и выяснилось, что 10 соток придомовой территории больше не являются собственностью владельцев квартир дома. Оказывается, еще в марте 2008 года (!) городские власти инкогнито вывели из-под юрисдикции собственников квартир эти самые 10 соток придомовой территории и перевели участок в муниципальную (предположительно) собственность. «Операция» была настолько секретной, что даже налоговые органы ничего об этом не знали и еще три года продолжали собирать с собственников квартир налог на землю, которую у них конфисковали.
- Узнав об этом, мы тут же создали инициативную группу, которая стала разбираться в ситуации, - рассказывает Александр Суворов. – В первую очередь обратились в администрацию Ростова-на-Дону с просьбой разъяснить, кому же отошли наши 10 соток земли? Никакого внятного ответа мы так и не получили. Дальше написали в Министерство имущественных и земельных отношений Ростовской области. Ответ нас вообще ошарашил: согласно письму министерства земельный участок под указанным кадастровым номером не числился нигде вообще. Получается, что, с точки зрения закона, этого участка просто не существует. Но он есть. Мы ходим по нему, у нас там детская площадка, цветы, деревья. Более того, именно мы за свои деньги благоустраиваем его и поддерживаем здесь чистоту и порядок!
Чтобы защитить свои права, жильцы обратились в Кировский суд Ростова-на-Дону. Но суд решил не углубляться в детали и с ходу принял сторону городских властей. То, что этот участок более 60 лет был в пользовании людей, что более 15 лет за него исправно платили налоги, и даже то, что отобрали его тайком, не убедило суд. Слепая Фемида поддержала решение городских властей об отчуждении участка.
- Мы несколько раз были на приеме у заместителя мэра Ростова Дмитрия Маменко, - продолжает Александр Суворов. – Но у него один ответ: «Какая вам разница, кому принадлежит земля? Вы же пользуетесь ею беспрепятственно». А разница очень большая. Рядом с нашим домом стоит гостиница. Ее владелец еще в 2007 году купил небольшой 2-этажный дом барачного типа напротив нашего двора. Тогда же он самовольно прорубил в стене дома проем, выходивший на нашу площадку. После чего во дворе бесконечно сновали машины. Все время что-то разгружалось, погружалось. Тогда мы обратились в прокуратуру. К счастью, она нас поддержала, обратилась в суд, и после этого проем заделали.
Впрочем, инициативная группа не опустила руки и решила бороться до конца. Она подала иск уже в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда. И вот чудо – 17 октября суд апелляционной инстанции отменил решение Кировского суда. Следует отдать должное судьям областного суда – они восстановили справедливость и вернули владельцам дома площадь земельного участка придомовой территории.
- Мы восстановили справедливость. Но история на этом не заканчивается, - говорит Александр Суворов. – Апелляционная инстанция не стала разбираться с установлением границ земельного участка под домом с учётом придомовой территории. Теперь нам предстоит заново определить точные границы нашей земли. Хорошо, что мы хотя бы восстановили свои права.
Разбираясь с этим делом, Александр Борисович столкнулся с удивительным фактом. Оказывается, их история далеко не единична. В центре Ростова (да и не только в центре) есть десятки домов, прилегающая территория которых «без шума и пыли» выведена из собственности владельцев жилья и передана в собственность города. На первый взгляд, никакого здравого смысла в этом нет. Ведь частные собственники территорий из своего кармана платили налог на землю, который прямиком идет в городской бюджет.
Создается впечатление, что ростовские чиновники руководствуются не разумными соображениями, и тем более не категориями прав граждан. Они поступают, как феодалы, воспринимающие граждан как своих крепостных. А собственность крепостных, как известно, принадлежит их феодалу. Вот чиновники и усердствуют, «отжимая» участки у граждан. В этой логике нет места ни соблюдению прав горожан, ни экономической выгоде для города.
