Тамара Орлова выступила в качестве свидетеля со стороны защиты по делу о «золотом песке» на «Ростов Арене».
Первой заслушали гражданскую супругу Сидаша – 37-летнюю Тамару Орлову. Однако она предоставила суду только информацию, касающуюся ее семьи. Под одной крышей с теперь уже бывшим замгубернатора женщина живет с 2015 года. Вместе они растят ее 13-летнего сына Андрея. По словам Тамары, ребенка Сергей Борисович принял как своего, активно участвует в его воспитании, в том числе финансово. Мальчик окончил шестой класс, занимается баскетболом.
Информацию, касающуюся непосредственно сути дела, озвучила второй свидетель – начальник отдела правовой и кадровой работы Минстроя Ростовской области Галина Холодова. Она работает в ведомстве уже 15 лет. За эти годы через руки специалиста прошло множество контрактов, в том числе контракт на благоустройство подходов к «Ростов Арене». До ее допроса одним из камней преткновения были внесенные в него изменения.
Но Холодова, ссылаясь на законодательство, утверждает, что заказчик, то есть областной Минстрой, имел на них полное право.
– Действующим законодательством такое право предусмотрено. Причем вносить изменения можно как в техническую документацию, так и в условия контракта. Но только если они не приведут к изменению характера работ и увеличению их стоимости более чем на 10%, – говорит она.
По словам Холодовой, изменения действительно вносились, но финальная цена контракта от этого не менялась. В 2018 году Федеральная антимонопольная служба (ФАС) подтвердила, что действия заказчиков (прим. – внесение изменений в контракт) не противоречили установленным требованиям.
Более того, вносимые изменения были необходимостью, потому что требования ФИФА к строительству стадиона для проведения чемпионата мира по футболу постоянно менялись. Еще один важный момент – изначально в сметных нормативах не были указаны цены на песок, который добывался гидронамывом. Чтобы рассчитать их, Минстрою пришлось обратиться в ростовский филиал Центра ценообразования в строительстве. Но расчет был выполнен для инженерной подготовки участка, выделенного для строительства всего стадиона как целостного, единого комплекса. Соответственно, учитывалось в нем и благоустройство подходов к объекту. Все это также нужно было внести в контракт заново.
Позже появилась еще одна «головная боль» – сметные нормативы, в том числе на сухоройный песок, который также использовался во время строительства, не соответствовали рыночным. Минстрою Ростовской области удалось добиться отмены территориальных сметных нормативов. За этим также последовали изменения в контрактной документации.
Напомним, Сергея Сидаша обвиняют в махинациях со стройматериалами для строительства «Ростов Арены». Якобы при создании подходов и подъездов к стадиону использовался песок низкого качества. По документам же значилось, что высокого. В результате было похищено не менее 80 миллионов рублей, выделенных на благоустройство территории объекта.
Бывший замгубернатора утверждает, что документация на строительство была разработана еще до его прихода на должность и он не имел к этому никакого отношения. Вся ответственность за возведение стадиона лежала на министре строительства Николае Безуглове. В 2020 году его приговорили к двум годам условно за злоупотребление должностными полномочиями.
