ФАС приостановила тендер на благоустройство территории Дворца спорта в Ростове

В Ростове сорвался тендер на благоустройство территории возле здания Дворца спорта. Причиной стала жалоба индивидуального предпринимателя в Федеральную антимонопольную службу по поводу завышенных требований к участникам закупки.

Дворец спорта был построен всего за один (!!!) год в октябре 1967 года и был одним из самых крупных спортивных сооружений Юга России. Он входил в пятерку лучших спортивных сооружений СССР. Там проводили крупные спортивные и развлекательные мероприятия. За 57 лет своего существования Дворец спорта ни разу не ремонтировался.

Решение о капитальной реконструкции Дворца спорта было принято в 2022 году. Заказчиком выступила школа олимпийского резерва № 8 им. Виктора Понедельника. Компания «ЮСК» оказалась единственным участником закупки. Стоимость работ составила сначала 1,6 млрд рублей, однако позже выросла до 4 млрд в связи с удорожанием материалов из-за санкций.

За два года здание Дворца спорта заметно преобразилось. Работы идут полным ходом. Вместе с реконструкцией Дворца заказчик решил благоустроить и территорию вокруг него. Однако поиск подрядчика, кажется, затянется не на один месяц.

В середине августа 2024 года заказчик разместил тендер на благоустройство территории возле комплекса. Сумма контракта составила 190 миллионов рублей. Согласно документации, победителю конкурса предстоит уложить асфальтобетонное покрытие, построить ступени, спортивную площадку, установить видеонаблюдение, шлагбаум, турникет, качели Wood с подсветкой, урны, скамейки в виде лодочки и на бетонное основание, освещение, ограждение, а также заняться озеленением территории. На этапе работы комиссии определение поставщика отменили по жалобе.

Инициатором жалобы стал индивидуальный предприниматель из Краснодарского края. Он подал жалобу в ФАС с требованием остановить поиск подрядчика. В качестве аргументов он привел тот факт, что цены на некоторые показатели в тендере превышают максимальную сумму контракта.

- Установленное заказчиком предельное максимальное значение детализирующего показателя «общая цена исполненных участником закупки договоров» превышает в 15 раз размер начальной (максимальной) цены контракта по обжалуемой закупке, а наибольшая цена одного контракта установленная в размере 571 437 332,04 рубля превышает НМЦК в 3 раза, - сказано в жалобе.

По мнению инициатора жалобы, необоснованное завышение создает конкуренцию для субъектов малого и среднего предпринимательства и дает преимущества участнику с большим опытом. Проще говоря, автор считает, что заказчик специально завысил показатели, чтобы победителем тендера стала крупная компания, лишив права на конкуренцию участникам со средним опытом работы.

ФАС приняла жалобу и остановила определение подрядчика. Пока будет идти разбирательство, может пройти не один месяц. Учитывая, что открытие Дворца спорта намечено на сентябрь 2025 года, благоустроить территорию вокруг комплекса могут не успеть к сроку.