Муниципальное предприятие хочет лишить предпринимателя торговых площадей под предлогом невыполнения им обязательств – так «реализуется» программа поддержки малого бизнеса.
В самый разгар «коронакризиса», несмотря на исполнение условий соглашения, городские власти в лице муниципального предприятия по ремонту, строительству и эксплуатации искусственных сооружений (МСУП) и его руководителя Вадима Рабаева решило расторгнуть с индивидуальным предпринимателем Степаном Сагировым договоры на размещение торговых объектов в переходах.
Индивидуальный предприниматель Степан Сагиров выиграл торги и подписал договор с администрацией Ростова-на-Дону о праве пользования подземными переходами на перекрестках проспекта Буденновского и улицы Большой Садовой, а также Ворошиловского проспекта и улицы Большой Садовой в сентябре 2018 года. Примерно в то же время он получил от городских властей на правах аренды еще один переход на улице Московской.
В соответствии с договорами Сагиров получил право на размещение торговых павильонов в переходах на Ворошиловском и Буденновском. По факту павильоны там уже были, а Сагиров их выкупил. Часть денег заплатил сразу после подписания договора, вторую обязался вносить в течение всего периода соглашения, или 10 лет. Кроме того, все это время предприниматель должен был содержать объекты и инвестировать в них в течение 10 лет (на срок заключения договора) 25 миллионов рублей.
На фоне заявлений федеральных, областных и городских властей о поддержке малого бизнеса в этот сложный период это решение выглядит как циничная издевка. Те, кто решил выжить добросовестного предпринимателя, явно преследовали интересы, идущие вразрез с интересами государства и бизнеса.
Посредник между бизнесом и администрацией
С момента заключения договора у Сагирова не возникало разногласий с муниципальной организацией. По условиям соглашения до апреля 2019 года предприниматель должен был платить ежемесячно, а после – поквартально. Однако руководитель муниципальной организации Вадим Рабаев попросил его продолжать оплату раз в месяц, бизнесмен не увидел в этом проблемы и согласился.
– Из организации нам присылали письма, в которых просили платить ежемесячно. Они поясняли, что счета компании арестованы, но им нужно вносить оплату другим контрагентам. Там же указывались сумма и реквизиты, на которые я переводил деньги, – рассказывает Степан Сагиров.
За два года он вложил в переход на пересечении Садовой и Ворошиловского около восьми миллионов – содержал и ремонтировал его. К работам в переходах на Московской и Буденновском Сагиров не приступал. Первый признали объектом культурного наследия, что потребовало дополнительных разрешений. По поводу второго МСУП до сих пор судится с прокуратурой. Предприниматель выступает в процессе третьей стороной и ждет результатов разбирательства.
Сагиров говорит, что платежи исправно вносились, а условия по инвестированию выполнялись. Проблемы появились в апреле, когда из-за режима самоизоляции все павильоны в переходах закрылись.
Претензии вместо поддержки
Режим самоизоляции и запреты на торговлю свели к нулю доходы от аренды торговых площадей. Многие точки закрылись. В оставшихся обороты упали в разы. Арендаторы перестали платить. С начала апреля власти обещали меры поддержки малому бизнесу, в частности, говорилось об отмене или отсрочке платежей за аренду государственного или муниципального госимущества. Бизнесмен надеялся, что это поможет ему пережить тяжелое время. Он обратился в МСУП с просьбой отсрочить платежи на несколько месяцев... В ответ получил от муниципального предприятия сразу две претензии.
– 1 мая я получил на электронную почту претензии за подписью Вадима Рабаева, изложенные аж на четырех страницах, – рассказывает Сагиров. - Первая заключалась в том, что мы вносим оплату помесячно, а не поквартально, как это было предусмотрено договором. Я был очень удивлен. Ведь именно Рабаев просил меня вносить платежи ежемесячно! Второй вопрос: почему до сих пор не отремонтирован переход на проспекте Буденновском? По поводу ремонта мы обговаривали, что не будем приступать к работам, пока идут суды, и нет четкого понимания, что будет с этим переходом.
Все эти доводы и подтверждающие документы Сагиров отправил в МСУП. Но так и не получил ответа. Через неделю он позвонил руководителю муниципального предприятия Вадиму Рабаеву и поинтересовался, может ли он рассчитывать на отсрочку платежей по аренде подземных переходов. Рабаев ответил, что нужно время подумать. Ответ оказался скорым – уже на следующий день он встретился со Степаном Сагировым.
– 8 мая он мне сказал, что решил расторгнуть со мной договор на основании вот этих двух претензий. Чтобы не усугубить ситуацию, я решил оплатить аренду за квартал. Ситуация была очень сложной. Для выплаты заработной платы своим сотрудникам мне пришлось брать деньги в долг, - говорит Степан.
Для Степана Сагирова это был настоящий удар в спину. Но на этом неприятные сюрпризы не закончились. Вечером того же дня Вадим Рабаев лично побывал в переходах на Ворошиловском и Буденновском. Директор МСУПа уговаривал охранников и арендаторов перейти к нему на работу. В противном случае обещал всех их оставить без работы. Однако на людей громкие заявления не подействовали. Тогда, по словам бизнесмена, Рабаев решил действовать силой.
– Никто из моих не пошел к нему работать. Тогда он вместе с участковым Ленинского района пришел в переход на проспекте Буденновском, срезал замки в комнате охраны и поставил туда своего человека. Иначе как захватом я это назвать не могу! Это все происходило у меня на глазах. Я сразу на месте написал заявление, но у меня его не приняли. На действия полиции я буду жаловаться в прокуратуру.
Сагиров говорит, что Рабаев решил отобрать не только переходы на Буденновском и Ворошиловском, но и на Московской. По первым двум муниципальное предприятие может расторгнуть соглашения в одностороннем порядке. В этом случае предпринимателю остается доказывать свою правоту в суде. Однако по объекту на Московской заключался договор аренды, поэтому с ним не все так просто. Муниципальная организация не может разорвать отношения с добросовестным арендатором.
– На днях Рабаев пришел в этот переход и начал убеждать арендаторов торговых точек в том, что я работаю незаконно и не имею права сдавать павильоны в субаренду. В качестве «альтернативы» он предложил сотрудничать с МСУПом и перезаключить договоры. Начал угрожать, что иначе к ним придут проверяющие из Роспотребнадзора и ОБЭПа. Встревоженные арендаторы тут же стали звонить мне. Я объяснил им всё. Но двое все же отдали Рабаеву свои договоры аренды.
Игра не по правилам
Какое-то время Степан Сагиров пытался связаться с Вадимом Рабаевым и спокойно все обсудить. Однако, столкнувшись с полным отказом от диалога, он обратился в арбитражный суд. Многие действия Рабаева, по мнению Сагирова, можно легко объяснить желанием скрыть огрехи в работе и остаться «на плаву». Ведь теперь суд даст оценку работе и действиям двух сторон.
– Подземный переход должен быть всегда под охраной, и у МСУПа есть охранное предписание на них. По факту их охраняли и убирали только мои сотрудники. Чтобы скрыть недобросовестную работу, он использует такие методы. Например, в переходе на Ворошиловском есть стационарные объекты для спуска инвалидов. Работать с ними могут только обученные лицензированные сотрудники. Мои работники имеют лицензии, а его – нет, вот он и пытается переманить моих людей.
Возникает вопрос: зачем компания разрывает отношения с партнером, выполняющим обязательства? Что могло вызвать такую реакцию МСУПа, если предприниматель готов отказаться от положенной господдержки и влезть в долги? Получается, что представители муниципального предприятия играют не по правилам администрации. Иначе как объяснить, что в период сложной экономической ситуации бизнесмен получает судебное разбирательство, а не поддержку?
От редакции
Во время подготовки материала выяснилось, что 11 июня арендаторы переходов на Ворошиловском и Буденновском получили уведомления от МСУПа об отключении электроэнергии. В документе утверждалось, что электроснабжение прекратят из-за задолженности.
Степан Сагиров говорит, что людям вручили только копии, не ознакомив с оригиналом. Ни ему, ни субарендаторам павильонов счета на оплату электроэнергии не выставляли. Тем не менее предприниматель обратился к директору предприятия Вадиму Рабаеву с просьбой выставить счет, чтобы погасить задолженность.
Однако ответа не последовало, вместо этого 17 июня в переходах отключили электричество. Интересно, что суд еще не принял решение по поводу правоотношений между МСУП и предпринимателем. С учетом этого факта законность такого решения более чем сомнительна.
Примечательный факт: муниципальное предприятие по ремонту, строительству и эксплуатации искусственных сооружений, которое так рьяно борется против предпринимателей, само находится в состоянии банкротства. Банкротят его за долги в десятки миллионов рублей. Предприятие, по сути, разорилось «под чутким руководством» господина Рабаева. Многомиллионные долги образовались вовсе не из-за добросовестных предпринимателей, которые многие годы исправно выполняли свои обязательства перед муниципалитетом.
По данным Единого федерального реестра сведений о банкротстве, 21 января 2020 года в отношении МСУПа была введена процедура наблюдения. Судебные разбирательства начались 16 июня.
Вот тут и возникает главный вопрос: для чего руководитель практически обанкротившегося муниципального предприятия господин Рабаев с такой спешкой выживает предпринимателя из подземных переходов? Может, для того, чтобы после банкротства самому прибрать к рукам «обжитые места»?
Фото: Rostov-transport.info
